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ALLEGATO AL PROGRAMMA NAZIONALE DELLA RICERCA 2005-2007
Per una migliore comprensione di quanto contenuto nel testo del PNR 2005-2007 è sembrato opportuno integrare quanto esposto con una serie di dati e informazioni particolarmente rilevanti. Ciò anche al fine di rendere generalmente disponibili talune rilevanti informazioni alla base dei contenuti del PNR. Il presente allegato inoltre (i) riassume le indicazioni di priorità formulate dalle amministrazioni dello Stato, delle Regioni e dalle parti sociali e (ii) in una serie di brevi relazioni riporta analisi e prospettive di intervento per ciascuno dei settori strategici per la scienza e la tecnologia italiana identificate nelle "Linee Guida per la politica scientifica e tecnologica del Governo". Le "Linee Guida" hanno infatti già identificato i settori strategici nel cui ambito le attività di R&S possono fornire un sostanziale contributo per la competitività del paese. A seguito dell'attività di specifici gruppi di esperti operanti nell'ambito della Segreteria Tecnica del MIUR le indicazioni di impatto economico, impatto sulla spesa pubblica, impatto sociale e posizionamento competitivo che hanno motivato la scelta di determinati settori sono state ampliate con nuovi elementi:
- Indicazioni qualitative: attuale posizione sul mercato dell'industria italiana del settore, previsione di crescita del mercato del settore nei prossimi tre anni, previsione di crescita dell'occupazione del settore in Italia nei prossimi tre anni, attuale posizione in Europa della R&S italiana de settore,
- Indicazioni quantitative: mercato europeo attuale del settore, mercato italiano attuale del settore, occupazione nazionale attuale (diretta ed indiretta),
- Analisi SWOT del settore: Strenght, Weakness, Opportunity, Threats,
- La struttura del sistema scientifico nazionale,
- Le indicazioni per la R&S italiana.
Tali indicazioni sono state formulate sui settori prioritari: Ambiente, Trasporti, Energia, Agro-alimentare, Salute, ICT, Nuovi Materiali e Nanotecnologie, Biotecnologie, Sistemi di Produzione, Beni culturali materiali ed immateriali.
Occorre tener ben presente che la materia concernente la ricerca scientifica e tecnologica è particolarmente complessa ed è stata oggetto, specialmente negli ultimi anni, di numerose, ampie ed approfondite analisi in una pluralità di sedi internazionali. Si tratta di un tema in costante cambiamento, sia dal punto di vista tecnico, in relazione ai continui ed incessanti avanzamenti nelle conoscenze, che per quanto riguarda l'azione di "governance" politica, la situazione internazionale e gli orientamenti in tema di finanza pubblica; per questi motivi il PNR, rappresentando la "fotografia" da un particolare punto di vista dello stato dell'arte attuale di un amplissimo settore in rapido mutamento presenta contenuti naturalmente soggetti a rapidi e importanti aggiornamenti, e in ciò è necessario sottolineare la limitata validità per l'intero periodo triennale previsto per il Programma; per questi motivi il MIUR intende aggiornare con scorrimenti annuali i contenuti del presente piano, secondo quanto previsto dal D.L. 204/1998; ulteriori osservazioni, proposte ed indicazioni che non possono per ragioni temporali essere considerate nel testo attuale potranno pertanto essere utilizzate per gli aggiornamenti previsti. Ciò è particolarmente prevedibile per quanto concerne il contenuto dei rapporti tecnici inerenti ai vari settori strategici, riportati in questo 'Allegato, che riflettono inevitabilmente particolari specifiche competenze dei componenti dei gruppi di progetto responsabili della loro estensione.
