RICERCA ITALIANA     

L'industria manifatturiera rappresenta per l'Europa e per tutti i paesi industrializzati la maggior fonte di ricchezza, lavoro e qualità della vita. Il manifatturiero "allargato" comprende i servizi a valore aggiunto legati al ciclo di vita dei prodotti, dei processi, dell'organizzazione e della logistica - progettazione, distribuzione, uso/manutenzione, dismissione e riciclo - che, in continua crescita, offrono nuove opportunità imprenditoriali e nuovi posti di lavoro.

Il manifatturiero "allargato" , se competitivo, garantisce inoltre l'export necessario ad una economia forte, posti di lavoro ad alta, media e bassa qualificazione. I settori "knowledge intensive" subiscono difficilmente la delocalizzazione nei paesi a basso costo del lavoro.

La globalizzazione in atto ed il ritmo accelerato dell'innovazione tecnologica stanno modificando i fattori che determinano la competitività dei prodotti, dei processi, delle imprese, e comportano, da un lato la immissione crescente di risorse intangibili nelle filiere dei settori tradizionali, e dall'altro lato lo spostamento delle specializzazioni manifatturiere nei paesi avanzati verso settori ad alto contenuto di tecnologia.

Negli ultimi anni si registra uno spontaneo e crescente impegno delle imprese nazionali ad investire in ricerca ed innovazione, documentato dalla crescente domanda di accesso agli strumenti di agevolazione finanziaria e fiscale a supporto della ricerca industriale.

Esiste comunque la pressante esigenza di assicurare competitività sostenibile per le imprese nazionali che si misurano con le sfide della globalizzazione, attuando politiche per la ricerca industriale appropriate alle dinamiche del mercato ed articolate per obiettivi.

Infatti, i processi di modernizzazione, imposti dal confronto sul mercato globale, richiedono un sistema imprenditoriale che incorpori competenze tecnologiche e attitudini ad elaborare e sviluppare innovazione.

Di fatto il carattere destrutturato del nostro sistema industriale (la dimensione media delle imprese manifatturiere è inferiore ai 9 addetti); la prevalente specializzazione nei settori tradizionali; il predominante riferimento ad un mercato locale, che spesso è privo di stimoli innovativi, e la scarsa dotazione di risorse tecniche e finanziarie comportano che le attività di ricerca formalizzata interessino soltanto un esiguo numero di aziende - le imprese con meno di 50 addetti svolgono solo il 3.2% del totale della ricerca industriale.

I comportamenti prevalenti sono riconducibili a:

• un'innovazione che rifluisce nella routine produttiva, nella rivisitazione costante del prodotto e del processo attraverso cui si estrinseca la tradizionale attenzione al manufatto di una classe imprenditoriale per lo più di origine artigiana;
• un'innovazione che si sostanzia nell'acquisto di beni strumentali e non consente la crescita innovativa endogena.

Le azioni che, a questo fine, sono state promosse sono:

• diffusione della cultura dell'innovazione ed erogazione di servizi di informazione, consulenza e assistenza a favore delle imprese, incentivando la costituzione di uffici di collegamento con l'industria, sul modello degli "Industrial Liaison Offices" delle Università Tecnologiche e delle Agenzie Federali statunitensi, negli Atenei e negli Enti Pubblici di Ricerca;
• concessione alle Università e agli Enti Pubblici di Ricerca di appositi finanziamenti proporzionati all'entità delle collaborazioni avviate con l'industria e alla qualità dei relativi risultati;
• concessione di vantaggi fiscali alle aziende che si rivolgano per le loro esigenze di ricerca alle Università, agli Enti pubblici di ricerca e ai centri di ricerca privati qualificati, ad esempio tramite estensione della Tremonti alle commesse di ricerca a terzi qualificati;
• incremento nelle agevolazioni alle assunzioni dei dottori in ricerca nelle imprese;
• aumento delle incentivazioni al passaggio, temporaneo e definitivo, di ricercatori dalle Università alle imprese;
• finanziamento di iniziative congiunte tra Stato, Regioni, Province, Comuni, Imprese industriali, finalizzate al sostegno di start up e spin off di nuove imprese nei settori ad alta tecnologia.